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999捕鱼棋牌: 新华区人民政府办公室关于印发新华区“暖企十二条”实施方案和新华区营商环境特邀监督员管理办法的通知

发布日期:2021-05-10       浏览次数:

新政办〔2021〕17号

 

焦店镇人民政府、各街道办事处(管委会)、区人民政府各部门,有关单位:

《新华区“暖企十二条”实施方案》和《新华区营商环境特邀监督员管理办法》已经区政府研究,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

2021年5月7日



新华区“暖企十二条”实施方案

 

为贯彻落实中央、省、市关于优化营商环境工作部署,更好服务市场主体,激发市场活力,聚焦“让企业家办事方便快捷”“让企业家投资安心舒心”“让市场环境更公平公正”“让企业发展更后劲十足”四个方面,全力营造我区风朗气清的政商氛围,助推企业发展。

第一条  优化企业开办“全程通”流程,符合法定形式的情况下1个工作日内办结;简化企业注销和破产程序,在企业注销公告前设置企业清税提示,建立破产救助基金制度。

第二条  规范提升实体政务服务中心大厅政务服务,设置便民24小时政务自助服务区、前台受理区、后台审批区等功能分区,最大限度便企利民。

第三条  联合平顶山农村商业银行,对商户开展批量授信工作。为商户提供充足备用金,精准有效支持实体企业发展。

第四条  完善网上办事平台,搭建营商环境投诉平台,对企业投诉、建议和反映的问题当日予以回应,一般性问题2个工作日予以回复。

第五条  设置营商环境作风效能监测点,派出监察专员,对优化营商环境工作开展情况和公职人员履职尽责情况进行督查监察。

第六条  建立营商环境监督制度,邀请区人大代表、政协委员、民主党派成员、企业家代表、媒体记者、行业协会负责人、商会负责人以及群众代表等担任营商环境监督员,对营商环境工作进行监督。

第七条  推进企业产权保护。依法界定企业财产,不得因企业股东、经营管理者个人违法,任意牵连企业法人合法财产,建立涉企产权案件的立案登记“绿色通道”。

第八条  严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,坚决防止将民事责任变为刑事责任,落实《民法典》,加大对企业家人身权和财产权的保护力度。

第九条  定期举办民营企业人才招聘会,切实帮助企业解决用工难、引才难问题;每年组织开展企业家培训活动。

第十条  召开政企座谈会,听取意见、了解需求;建立企业家参与决策机制,政府制定各类重大涉企政策时邀请民营企业家参加并充分征求意见。

第十一条  区级医疗机构建立民营企业家健康档案,定期提供健康管理、咨询等医疗服务;对上年度纳税30强民营企业由区政府每年提供一份特色免费体检券。制定高层次人才子女入(转)学办法,为企业解决高层次及高技能人才子女就学难问题。

第十二条  表彰奖励企业家,对年纳税额300万以上的企业分星定级(一星至金星),奖励企业领导班子5万元至300万元。


 

新华区营商环境特邀监督员管理办法

 

为营造良好的营商环境,全面动员各界人士共同参与,更好地加强社会监督,根据《河南省营商环境条例》第七十六条:“县级以上人民政府优化营商环境工作主管部门应当建立营商环境特邀监督员制度,聘请人大代表、政协委员、民主党派成员、企业家代表、媒体记者、行业协会负责人、商会负责人和群众代表担任监督员,对营商环境工作进行监督”的工作要求,制定了《新华区营商环境特邀监督员管理办法》,明确了新华区营商环境特邀监督员的选聘、解聘程序,以及义务监督员承担的职责、权力、义务。

第一章  总  则

第一条  为充分发挥特邀监督员协助开展营商环境建设监督作用,拓宽监督领域,健全营商环境监督网络,科学完善我区营商环境监督工作机制,不断优化全区营商环境,根据《优化营商环境条例》和《河南省营商环境优化提升总体行动方案》,制定本办法。

第二条  营商环境特邀监督员由区人大代表、政协委员、民主党派人士、民营企业家、新闻媒体、群团组织、群众代表等组成。

第三条  区营商环境领导小组办公室(以下简称区营商办)负责营商环境特邀监督员的聘任、解聘工作,并指导其开展营商环境监督工作。

第二章  聘任及解聘

第四条  聘任条件

(一)政治立场坚定,拥护中国共产党的领导,坚持社会主义道路,支持新华区振兴发展事业。

(二)关心全区优化营商环境工作,一般应具有大专及以上学历,具有一定的理论水平和研究能力。

(三)处事公道,实事求是,作风正派,公正廉洁,遵纪守法,关心市场主体,密切联系群众,有较强的责任心和正义感。

(四)所在单位同意,本人自愿,身体健康,能够胜任特邀监督员工作。

第五条  特邀监督员发生下列情形之一的,经营商办批准,予以解聘:

(一)本人要求解聘并提交书面申请的;

(二)任期内严重违纪违法,不适合继续担任或者无特殊原因连续一年不参加营商环境监督工作的;

(三)聘任期满不再续聘的;

(四)其他原因不适宜继续担任特邀监督员的;

(五)违反本办法禁止行为的。

第六条  特邀监督员人选由区人大、政协、工商联、群团组织等有关单位推荐,区营商办负责对推荐人选进行考察,并结合信用核查情况确定特邀监督员。

第七条  区营商办向特邀监督员颁发营商环境特邀监督员聘书。

第八条  特邀监督员聘期为2年,期满后根据工作表现及需要决定是否续聘。

第三章  工作职责

第九条  提供上级关于营商环境工作政策和动态。宣传优化营商环境法律法规及相关政策。及时向区营商办反馈企业群众对营商环境工作的意见和建议。参与有关营商环境建设监督培训、座谈、调研、明察暗访等活动。

第十条  根据区营商办工作安排,开展营商环境调查、参与营商环境监督检查,按要求完成以下具体工作任务,并将工作成果及时反馈区营商办:

(一)每季度至少走访一家辖区企业(项目);

(二)搜集辖区企业或项目单位反映的政府部门不作为、慢作为、乱作为、假作为,以及服务质量不优等情况,每季度进行一次综合汇总;

(三)暗访窗口服务单位,对我区营商环境好的总结做法,对窗口服务单位工作态度不好、工作作风拖拉、服务质量不优等问题,每季度进行一次汇总,督促部门加以整改;

(四)监督政府部门依法行政、守信践诺情况,监督涉及行政许可、行政处罚等信用信息网上公示情况,每年提供未按照规定进行公示的政府部门和企业信息一次;

(五)每年向区营商办提交一份营商环境建设监督工作建议书;

(六)完成区营商办委托的其它事项。

第四章  纪律要求

第十一条  特邀监督员应当遵守有关保密规定,999捕鱼棋牌:对监督调查及受委托事项予以保密。

第十二条  特邀监督员应当严格遵守工作纪律,不得以监督员身份从事与营商环境监督工作无关的活动,开展监督工作要坚持公平公正原则,严禁公报私仇,或者为个人及企业谋取私利。

第十三条  有违法违纪行为的特邀监督员除予以解聘外,视情节轻重按照有关规定提请其所在单位或者行业主管部门给予纪律处分。

第五章  工作机制

第十四条  特邀监督员应当发挥日常监督作用,根据区营商办的工作安排开展工作。

第十五条  区营商办不定期组织召开特邀监督员座谈会,交流情况,探讨问题,听取特邀监督员对营商环境建设监督工作意见和建议。

第十六条  对忠于职守,表现优异,为全区优化营商环境作出突出贡献的特邀监督员,区营商办应当予以表彰;对不能正确履职尽责,发挥监督作用不明显或者违反本办法第五章规定的特邀监督员,及时予以解聘。

第十七条  特邀监督员受聘期间,工资、奖金、福利等应当由其所在单位负责,从事营商环境监督工作时间计入本人工作量。参加营商环境建设监督活动所需费用,由特邀监督员所在单位承担。

第六章  附  则

第十八条  本办法自公布之日起施行。

 

附件:1新华区营商环境特邀监督员单位推荐表

2.新华区营商环境特邀监督员监督意见表

 


附件1

 

999捕鱼棋牌:新华区营商环境特邀监督员单位推荐表

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姓    名


性   别


年   龄


正面免冠彩色照片

(2寸)

民    族


健康状况


出生日期


籍    贯


政治面貌


文化程度


工作单位及职务


身份证号码


联系方式

(手机)


通讯地址及邮政编码


电子邮箱


主要工作经历


营商环境相关工作经历

或专业特长


是否存在个人失信记录或违法记录


推荐单位意见

(单位公章)   

年    月    日   










附件2

 

新华区营商环境特邀监督员监督意见表

监督事项名称


监督时间


被监督单位


监督地点


被监督单位

负责人

(或责任人)


其他参与人


主要存在问题


整改意见建议


新华区营商环境

特邀监督员

 

 

 

 

 

(本人签名)    

年    月    日   






 

 

 

 

 



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